Handhaving bij regulering van producten blijft achter bij Europese besluitenPromovendus: Mw. Dr. A.M. Keessen
Promotores: Prof.Dr. Ch.W. Backes, Prof.Mr. R.J.G.M. Widdershoven
Duur: 1/9/2003 - 31/8/2007
Promotie: Utrecht, 27/3/2009
Abstract:
De Europese wetgeving voorziet in besluiten die effect kunnen hebben in meer dan één lidstaat. Terwijl de bestuurlijke samenwerking bij de besluitvorming steeds beter gestroomlijnd raakt, geldt dit in veel mindere mate voor de handhaving. Dit doet afbreuk aan de effectiviteit ervan. Ook de rechtsbescherming vertoont hiaten doordat de regels niet zijn aangepast aan de nieuwe situatie. Tot deze conclusie komt Andrea Keessen in haar proefschrift.
Het lijkt dan ook onnodig om het wiel opnieuw uit te vinden telkens wanneer voor de effectieve implementatie van Europees recht samenwerking tussen de lidstaten is vereist, betoogt Keessen. Wat dat betreft kunnen er volgens de promovenda goede lessen getrokken worden uit de ervaringen die zijn opgedaan bij de regulering van goederen. De toelating van producten op de Europese markt die een gevaar vormen voor bijvoorbeeld het milieu, biedt namelijk verschillende voorbeelden van besluiten die effect kunnen hebben in meer dan één lidstaat. Als gevolg van de Europese integratie kunnen producten die door één lidstaat zijn toegelaten zich overal op de interne markt bevinden. Dat kan een probleem opleveren voor lidstaten met een hoog beschermingsniveau, aangezien dubbele controles niet zijn toegestaan onder het Europese recht. Lidstaten zijn daardoor veelal genoodzaakt met elkaar samenwerken met hulp van de Europese Commissie.
Een probleem is volgens Keessen evenwel dat het juridische systeem niet is aangepast aan uitvoering en handhaving door samenwerkende lidstaten en de Commissie. Daardoor worden essentiële vormvereisten zoals het recht om gehoord te worden en de toegang tot de rechter niet altijd voldoende gerespecteerd.
Klik hier voor meer info.